domingo, 15 de mayo de 2011

PLAN DE CRECIMIENTO ECONÓMICO Y DE EMPLEO PARA ARACENA


UN PLAN DE CRECIMIENTO ECONÓMICO Y DE EMPLEO PARA ARACENA.

PARTIDO POPULAR DE ARACENA
 
ÍNDICE:
1       ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
2       OBJETIVOS
3       MEDIDAS A CORTO PLAZO
4       MEDIDAS A MEDIO PLAZO
5       MEDIDAS A LARGO PLAZO
6       CONCLUSIÓN


1         ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN

ESPAÑA

No es necesario decir que la situación actual a nivel económico y de empleo es un desastre en toda España. Mientras el mundo tiene una previsión de crecimiento de más del 3%, mientras países como Alemania baten el record de empleo y ven como su balanza de pagos aumenta, mientras que los países importantes de la eurozona alcanzan el equilibrio presupuestario, España tiene que ver cómo solucionar situaciones que no hace mucho tiempo estaban  más que asumidas sin ningún riesgo económico y que en la actualidad son un auténtico calvario para todo el país. Cada emisión de deuda española es un sin vivir en lo que los expertos llaman “los mercados”, tenemos que ver como a nosotros nos cuesta el dinero mucho más caro que a los países grandes de Europa haciendo lógicamente que esa diferencia la tengamos que pagar los ciudadanos y digo nosotros porque somos nosotros, los españoles,  los que pagamos todo en este país.
A causa de esto Europa ha obligado al gobierno de la nación a recortar todo tipo de políticas sociales, porque España no se puede permitir el lujo de no pagar y se teme que se pueda dar esa situación, por esto, los países importantes de la eurozona quieren como es lógico garantizar su moneda, su credibilidad y saben que en esto España juega un papel fundamental, al ser uno de los países más importante y con mayor PIB de la eurozona, solo detrás de Alemania, Francia e Italia.
El señor Zapatero no ha tenido más remedio que aplicar unas políticas muy duras de recorte del gasto para poder generar una solvencia creíble para aquellos que nos prestan su dinero y como siempre esas políticas de recorte afectan a los más débiles, al mal llamado estado del bienestar español, al pensionista, al funcionario, al parado, a los servicios fundamentales y en definitiva a todos los ciudadanos de clase media que vemos como cada día esa clase media va bajando a clase baja.
¿Cómo y por qué hemos llegado a esta situación?
En estos momentos hay infinidad de teorías sobre esta cuestión, pero permítanme darles mi visión sobre el tema.
Una economía a nivel nacional, no se distingue a mi modo de ver, de una economía doméstica desde el punto de vista de lo fundamental, si un país o un hogar decide gastar más de lo que ingresa, el resultado será siempre y en todos los casos el mismo, la ruina total. Este es el caso de la política económica de este gobierno, ante una situación de desequilibrio presupuestario una ama de casa recorta sus gastos para no tener que pedir, pero ¿qué ha hecho este gobierno?, justamente lo contrario, ha pedido dinero prestado para seguir gastando lo mismo y claro como es lógico al cabo de los años, la situación se vuelve insostenible.
Al margen de una crisis financiera global que ya ha pasado gracias a Dios, (en todo el mundo fluye el crédito con normalidad menos en algunos países como España), la política de este gobierno ha necesitado que los bancos españoles cedan su capacidad de crédito para comprar las emisiones de deuda española, limitando de manera increíble, nunca antes conocida, su cesión de crédito a los que mantenemos el país, los ciudadanos y las empresas.
La falta de crédito y de financiación ha provocado que surja en España el peor cáncer que puede surgir en un país con economía de mercado, EL PARO, que además ha provocado que muchos españoles y muchas empresas no puedan hacer frente a sus créditos y por lo tanto los bancos tengan aun más mermada su capacidad de dar créditos y financiación.
A groso modo esto es lo que ha venido sucediendo en España desde 2007, sí desde 2007, no desde 2009 como dicen algunos y muchos me podrán decir que no he hablado de las inversiones del estado para mitigar los efectos de la crisis (a esto se le llaman políticas Keinesianas) o de la productividad o de innumerables factores adyacentes a este proceso de crisis que sufrimos. Muchos dirán que este pequeño análisis es muy básico e imperfecto, lo cual es cierto, pero en el fondo todo el mundo sabe que lo que ha pasado, insisto a groso modo, es exactamente así.
A todo esto, tenemos que añadir otro factor fundamental como es la política laboral de este país y más concretamente en nuestra zona, Andalucía.
ANDALUCÍA:
Nuestro querido gobierno andaluz no es menos responsable de la situación. Aunque no tiene cedidas las competencias en materia económica y fiscal de manera general, si participa de otras competencias, que de manera absolutamente irresponsable han generado el gasto excesivo y la insostenibilidad del sistema presupuestario.
La Junta de Andalucía, es la responsable de que en nuestra tierra se haya generado una desidia fundamental en lo que se refiere al trabajo, ha facilitado la subvención a personas en edad de trabajar, que de la manera más sencilla han ido adaptándose a un sistema improductivo en el que ha primado el descanso, el fraude sistemático y el paro frente al esfuerzo y el trabajo por seguir adelante y crecer. En definitiva, han establecido el subsidio como forma de vida y el fraude como sistema laboral.
Esto les ha dado a los políticos innumerables éxitos políticos en el pasado, pero ha generado la mayor cantidad de pobreza probablemente de toda la Eurozona y una desconfianza absoluta de los mercados internacionales.
¿Cuánto dinero ha entrado en Andalucía a través del PER?, ¿Cuánto en formación? Y tantas y tantas cosas en las que hemos tirado el dinero de los andaluces, en vez de crear un buen sistema productivo y unos servicios públicos de calidad en los que se inculquen a los jóvenes de Andalucía, el valor del esfuerzo y del trabajo en vez del valor del pelotazo o la especulación sistemática.
ARACENA
¿Por qué comenzamos un plan para Aracena hablando de la situación de España y de Andalucía?,  porque es evidente que la situación de Aracena en temas de riqueza y de empleo tiene mucho que ver con la situación de España, la economía es global y la situación del crédito es muy parecida con la del resto del país. Los problemas de financiación de nuestras empresas vienen derivados de la imposibilidad de dar créditos bancarios, los problemas que tienen los emprendedores para iniciar una actividad también tienen mucho que ver con esto, pero no solo hay un problema de crédito en España, hay muchos más factores que se pueden resolver a nivel local. Si todos empujamos en la misma dirección, pronto las entidades de crédito podrán dar la financiación que demandan las empresas y por lo tanto se crearan los puestos de trabajo que tanto ansiamos.
¿Qué papel juegan en esto los Ayuntamientos? Bien, son muchos los gastos a los que un emprendedor o un autónomo o una empresa tiene que hacer frente, son muchos los impedimentos burocráticos y la tardanza en resolver documentación de trámites administrativos y es poca la ayuda que se recibe desde todos los ámbitos de la administración en general.
Todas las administraciones deben entender, que los agentes sociales creadores de empleo como ya hemos dicho son las empresas, autónomos y emprendedores y deben entender también que estos son la base de la riqueza a todos los niveles, deben comprender que para mantener el estado del bienestar es imprescindible que haya empleo y se crezca económicamente sino será imposible hacerlo y el estado del bienestar tendrá los días contados. El Ayuntamiento también tiene la obligación de participar en esto y tiene la obligación de facilitar y hacer que las empresas que operan en su término municipal tengan un apoyo total por parte de su administración. Pongo un ejemplo, ¿Cuánto se tarda en conseguir una documentación necesaria para abrir una actividad?, en muchos casos es increíble y todo son trabas en lugar de proponer soluciones, ¿Cuánto paga un negocio o empresa en impuestos? Cuanto paga de basura o de IBI o de ocupación de vía pública cuando hace una obra, en definitiva cuantos recursos tiene que destinar un empresario a pagar impuestos en vez de dedicarlos a su negocio.
Los Ayuntamientos deben actuar sobre todas estas cuestiones a la vez de facilitar las infraestructuras públicas que hagan posible el desarrollo de las actividades, si todas las administraciones trabajaran en esta dirección créanme, tendríamos otro escenario completamente distinto.
Pues básicamente esto es lo que hará el Partido Popular si gobierna en Aracena en los próximos cuatro años. Vamos a tomar medidas a todos los niveles para que la situación a la hora de crear una empresa sea la idónea o que las empresas y autónomos establecidos tengan los mínimos problemas posibles para que se mantengan y llegado el caso, puedan contratar más personal. Ayudaremos a mitigar los efectos de la crisis en todo lo que podamos y trabajaremos codo con codo junto a los empresarios, autónomos y emprendedores por el bien de todos.
Otro factor importante sobre el que vamos a actuar, es el equilibrio presupuestario. No podemos gastar más de lo que ingresamos y por este motivo, tenemos la obligación de equilibrar el gasto ordinario con los ingresos ordinarios y utilizar el ingreso extraordinario de la mejor manera posible, en principio pagar a proveedores y más tarde, reducir nuestra deuda pública.
Como la literatura es preciosa y las declaraciones de intenciones son muy loables pero no concretan nada, nosotros hemos querido en este documento recoger medidas concretas para que todos puedan saber qué es exactamente lo que vamos a hacer en caso de gobernar. Para ello hacemos un recorrido sobre cada sector empresarial y proponemos las medidas a ejecutar en cada caso.

2                   OBJETIVOS

2.1-      Crear 600 puestos de trabajo en la empresa privada.
2.2-      Aumentar en un 20% la renta per cápita local.
2.3-      Aumentar el número de empresas consolidadas sin que las nuevas empresas hagan competencia directa a empresas de la localidad.
2.4-      Potenciar a los sectores existentes: Cárnicos y agrícolas, turísticos, construcción, energético, comercio local, artesano y sector del automóvil.
2.5-      Adaptación del PGOU a la realidad existente haciéndola operativa para todos los agentes sociales, eliminando las trabas y problemas que puedan surgir de esta norma para el establecimiento de nuevos comercios o mejoras de los existentes.
2.6-      Implantación de dos empresas de productos manufacturados para incentivar el desarrollo y el crecimiento local.
Para conseguir estos objetivos y hacer que la economía empiece a crecer desde el día uno del gobierno del PP, desarrollamos una serie de medidas que estableceremos a corto, a medio y a largo plazo y que a continuación exponemos.
3         MEDIDAS A CORTO PLAZO
Como hemos dicho en la introducción, el primer problema que debemos atajar con urgencia es la destrucción masiva del empleo. Aracena tiene desde finales de Enero de 2011 más de 900 parados, una cifra impensable hace unos años donde el paro general se situaba alrededor de los 400 parados. La cifra de demandantes de empleo es aún mayor.
A este problema, hay que añadirle el cierre sistemático de empresas y comercios en nuestra localidad, ambas cosas lógicamente van ligadas, pero donde más se está concentrando el desastre que sufrimos es sin ninguna duda en la construcción.
Para empezar a mitigar los efectos de la crisis emplearemos un paquete de medidas, que entraran en vigor en el minuto uno de nuestro mandato y que a continuación desarrollamos:

3.1-            GRATUIDAD DE LAS LICENCIAS DE OBRA PARA TODOS DURANTE UN AÑO, SIEMPRE QUE LOS AGENTES PARTICIPANTES SEAN LOCALES.
La manera más rápida de encontrar empleo es sin duda en el sector de la construcción, por esto, daremos las licencias de obras gratuitas durante el primer año para todo el mundo (no así las tasas urbanísticas).
Con esta medida, lo que se pretende es básicamente, que aquel que está pensando en hacer una obra, no se lo piense y siempre que los agentes participantes sean locales la obra le pueda salir un poquito más barata.
3.2-            GRATUIDAD DE LAS LICENCIAS DE OBRA PARA LAS ACTIVIDADES COMERCIALES DURANTE DOS AÑOS, SIEMPRE QUE LOS AGENTES PARTICIPANTES SEAN LOCALES.
Con esta medida, lo que se pretende es poner en marcha el polígono industrial de La Moleona, que dará muchos puestos de trabajo durante su construcción y posteriormente durante su actividad.
3.3-            CONGELACIÓN EN TÉRMINOS NETOS DE TODOS LOS IMPUESTOS MUNICIPALES PARA LAS FAMILIAS.
Con esta medida pretendemos mitigar en la medida de lo posible la carga fiscal de las familias en nuestra localidad. Debemos decir, que realizaremos una auditoría económica del Ayuntamiento en el momento en el tomemos posesión del gobierno y tras esta, anunciaremos en qué momento empezaremos a bajar los impuestos también a las familias en términos netos.
3.4-            BAJADA DEL 50% DE TODOS LOS IMPUESTOS MUNICIPALES A TODAS LAS ACTIVIDADES COMERCIALES.
Con esta medida pretendemos mitigar en la medida de lo posible el efecto de los impuestos locales sobre nuestras actividades comerciales, no siendo así sobre los solares sin uso que no estén en producción.
En esta medida entrarían todos los impuestos, terrazas de verano, IBI, impuestos de vehículos, etc…
3.5-            ELIMINACIÓN DEL IMPUESTO OVP PARA TODOS DURANTE UN AÑO, SIEMPRE QUE LOS AGENTES PARTICIPANTES SEAN LOCALES.
Con esto pretendemos facilitar la ejecución de las obras y los costes de producción mejorando la rentabilidad de las obras de Aracena.
3.6-            ELIMINACIÓN DEL IMPUESTO OVP PARA LAS ACTIVIDADES COMERCIALES DURANTE DOS AÑOS, SIEMPRE QUE LOS AGENTES PARTICIPANTES SEAN LOCALES.
En la misma línea que el punto anterior, todo empresario, autónomo o emprendedor que quiera hacer obras, reforma o ampliación de su negocio tendrá una pequeña ayuda del pueblo de Aracena.
3.7-            GRATUIDAD DEL SEMILLERO DE EMPRESAS DURANTE EL PRIMER AÑO.
Durante el primer año de actividad, los emprendedores de Aracena, podrán disfrutar de un lugar donde comenzar su actividad sin que esto genere ningún coste.
3.8-            TRAMITACIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS EN UNA SEMANA.
Con el fin de aligerar la actividad comercial, nos comprometemos a dar las licencias urbanísticas en una semana que solo dependan del Ayuntamiento, en dos semanas cuando competan a la comisión del Plan Especial y a tener informado al solicitante cada 15 días si dependen de la Junta de Andalucía.
3.9-            CAMPAÑA DE COMPRA DE PRODUCTOS EN EMPRESAS DE ARACENA.
Con el fin de hacer entender a los ciudadanos de Aracena de que gran parte de la economía local se debe a nuestro consumo, periódicamente lanzaremos una campaña de apoyo a nuestros comercios y empresas con el objetivo de evitar en la medida de lo posible que los ciudadanos de Aracena compren fuera de nuestra localidad.
Con estas medidas, el PP de Aracena pretende que durante los dos primeros años de mandato, se generen más de 200 puestos de trabajo, vuelva la confianza sobre nuestra administración local y se genere en Aracena un clima de trabajo y de apoyo mutuo que sirva de base a la actividad empresarial que se desarrollará en el futuro.

 4         MEDIDAS A MEDIO PLAZO
Somos conscientes de que el sector de la construcción sobre el que hemos cimentado nuestra economía años atrás no va a ser garantía de futuro al menos en los términos en los que estaba planteado y tal y como se venía desarrollando.   
Es obligación de todo administrador, pensar en el futuro de lo que administra y es por esto, por lo que nos vemos obligados a plantear un programa de diversificación de la actividad económica que no dependa en exclusiva de la construcción a la vez que planteamos nuevas formas de interrelación entre la empresa y la administración.
La administración nunca debe ser un impedimento para el desarrollo de actividades legales, debe parecer que ni siquiera existe, debe ser un apoyo para las empresas donde precisamente se genera la riqueza de la que depende. Los empresarios, autónomos, emprendedores y trabajadores son las piezas esenciales donde se apoya lo que conocemos como el estado del bienestar, por esto es obligación de las administraciones y de los administradores, garantizar el apoyo a estos agentes y ayudar en la medida de lo posible el buen funcionamiento de las actividades empresariales.
A nivel local y desde la administración, tenemos la obligación de pensar en el futuro de nuestra actividad económica y para eso vamos a apoyarnos en nuestros sectores estratégicos y ayudar a que todos ellos potencien su mercado de ofertas y puedan prepararse para un futuro prometedor.
Para esto vamos a adoptar una serie de medidas que empezarán a trabajarse desde el minuto uno de nuestro mandato pero que darán fruto calculamos en 2 o 3 años, por eso las llamamos medidas a medio plazo, que a continuación exponemos:
4.1-            CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA INFORMÁTICO DE BUROCRACIA.
Pretendemos que en un futuro cercano, todos los trámites burocráticos puedan hacerse por internet sin necesidad de asistir personalmente al Ayuntamiento. Esto debe dar ligereza a los trámites, evitar molestias y disminuir costes.
4.2-            APOYO A NUESTROS SECTORES ESTRATÉGICOS.
4.2.1-  TURISMO Y HOSTELERÍA.
Potenciaremos la implantación y el crecimiento de una empresa de actividades lúdicas con el objetivo de poder vender paquetes vacacionales en nuestra localidad.
Abriremos la mesa de Tour-operadores para estudiar todas las infraestructuras necesarias para el desarrollo de la actividad turística y evitar estacionalidad.
Activaremos un Plan de acción cinegética con campos de prácticas e intentaremos desarrollar la caza como parte de ese paquete turístico. 
Impulso y modificación del museo del jamón, con visitas al productor local, mejorando el atractivo de esta oferta.   
Desarrollo de la publicidad a través de internet de Aracena como destino turístico.
            4.2.2-   AGRICULTURA Y GANADERÍA
Trataremos de impulsar el desarrollo de la actividad ecológica y ganadera de tipo ecológico, al amparo de empresas especializadas del sector.
Ubicación de un matadero de productos cárnicos de todo tipo en nuestra localidad.
            4.2.3-   ARTESANO
                        Ubicación de puntos de venta cercanos a la gruta.
                        Fomento y ferias de sus productos durante todo el año.
            4.2.4-   COMERCIO LOCAL
                        Puesta en marcha del Plan de recuperación del centro comercial.
No nos olvidamos del sector del automóvil o de la construcción. Con respecto a la construcción a medio plazo, esperamos que se consiga un equilibrio entre la oferta y la demanda sin necesidad de intervenir más allá del paquete de medidas a corto plazo, con respecto al sector del automóvil, no podemos entrar ni proponer, ya que sus reglas no dependen en casi ningún caso de la política municipal, al margen de las medidas del Plan de recuperación del centro comercial que le competen tales como los aparcamientos diseñados.

4.3-            IMPLANTACIÓN Y CRECIMIENTO DE NUEVAS EMPRESAS, SIEMPRE Y CUANDO NO LE HAGAN COMPETENCIA A LAS EMPRESAS ACTUALES.
Pondremos en marcha un sistema de cambio de suelo por empleo del que podrán beneficiar todas las empresas nuevas y locales existentes.
No se podrán acoger a esta opción, empresas que vengan a hacer competencia a empresas existentes en la localidad.
4.4-            FOMENTO DE OFICIOS PERDIDOS O EN DESUSO.
Oficios como el sastre, el zapatero o el alfarero, son oficios que pueden ayudar mucho a las economías familiares.
Si hay interesados en estos oficios, pondremos a su alcance la posibilidad de aprenderlos y de esta forma poder desarrollar su actividad en nuestra localidad.
4.5-            ENERGÉTICO EN BIOMASA
Estudiaremos la posibilidad de producir electricidad a través de una central de biomasa cuyo combustible sea el sustrato improductivo de nuestra localidad. Aceitunas, desbroces, etc…
De la misma forma, estableceremos un programa de reciclaje con la juventud de Aracena, donde la gente joven pueda intercambiar residuos reciclables por dinero.
4.6-            PLAN DE EMPLEABILIDAD DE LOS JÓVENES DE ARACENA.
Pretendemos fomentar un plan para los jóvenes y las empresas de Aracena, de manera que ninguna empresa local tenga que recurrir a trabajadores no locales por falta de formación o por cualquier otro factor que podamos corregir.
4.7-            TERMINACIÓN DEL POLÍGONO “LA MOLEONA” Y PUESTA EN MARCHA DE LA SUBESTACIÓN ELÉCTRICA.
La perdida de riqueza que este polígono y la subestación han supuesto para muchos empresarios de Aracena, ha sido enorme. Es obligación del Ayuntamiento, terminar estas infraestructuras de manera urgente y acabar con una situación económicamente insostenible para poder empezar a producir riqueza a través de estas infraestructuras que se crearon para este fin. Estudiaremos y plantearemos la solución lo antes posible.

Con todas estas medidas, el Partido Popular pretende que en al menos 2 o 3 años, se haya generado una demanda de empleo al margen de la construcción y poder así no depender tanto de este sector.

5         MEDIDAS A LARGO PLAZO
En este punto, nuestra intención es únicamente poder traer a Aracena dos fábricas de productos manufacturados ayudando a su implantación, con la localización y las infraestructuras necesarias. Pensamos que está será la solución definitiva del empleo de nuestra ciudad, no cesaremos en el empeño.

6         CONCLUSIONES
El Partido Popular sabe y entiende que la riqueza de cualquier sociedad se ubica en el sector privado de su actividad comercial y productiva, al igual que la garantía de la legalidad y la igualdad, en el sector público.
Es obligación de cualquier administrador ser realista en las medidas que plantea, ser serio en sus análisis y riguroso con su ejecución, por eso hemos desarrollado este paquete de medidas que serán la base de nuestro trabajo en este campo.
Este documento contiene una serie de medidas que entendemos, son imprescindibles para volver cuanto antes a la senda del crecimiento económico y de la creación de empleo. Es un reto absoluto para este partido político y un honor, presentarse a estas elecciones municipales con el convencimiento de que esta situación se puede salvar. Nosotros no esperamos que nadie nos solucione el problema, que no seamos nosotros mismos, el pueblo de Aracena. Estamos convencidos de que con trabajo y apoyo entre todos, podremos, más pronto que tarde salir de esta situación. Sabemos que las administraciones que nos gobiernan son muy culpables de los problemas que vivimos todos, pero siempre se da en España la misma diferencia, entre los gobiernos del PP y otros gobiernos de la nación.
Nos proponemos corregir la situación de nuestro Ayuntamiento y hacer que os sintáis orgullosos y amparados por el mal llamado poder que los ciudadanos nos dais a los políticos en las urnas. Ese poder, no es más que una falacia pasajera, por eso siendo conscientes de que nuestra labor es la de trabajar para vosotros, pondremos en marcha estas medidas que esperamos sirvan para demostrar que se puede hacer una política seria y responsable a la vez que efectiva e igualitaria para todos.
Imaginamos que todos tenemos muchas ideas para incluir en este documento y que no será nunca un documento al gusto de todos los ciudadanos, pero todo lo que aquí se plantea, tengan muy claro siempre, que ha sido pensado y pensando en mejorar la vida de todos los ciudadanos de Aracena.
Les deseamos una muy próspera próxima legislatura y como siempre, mi grupo y yo, estamos a su disposición para lo que tengan a bien trasladarnos o proponernos.

Afectuosamente, Iñigo Amián Azcoitia, candidato a la alcaldía de Aracena

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